《产业经济学教材》(第三版)案例思考题答案第14章案例参考答案

加快推进旧厂房改造,有利于()

A.提高土地厂房利用效率

B. 优化产业布局

C. 美化城市环境

D.促进传统产业转型升级。


参考答案: ABCD


适应新常态是全国上下共同的使命,这其中既有重重挑战,也有许多机遇,关键看如何变挑战为动力,变机遇为现实。新常态下该有怎样的思维和作为,地处苏北的年轻地级市宿迁,以其特有的改革精神和创新意识,迎着巨大考验,努力书写着新常态下的新答卷。走进这场思想风暴不难发现,宿迁思维中有三个重要的维度:一是转型升级中如何发挥市场的“决定性作用”。在宿迁的决策者看来,党委政府要发挥政策顶层设计、产业宏观规划、环境法治保障等方面的作用,同时,要千方百计为市场和社会松绑,让市场在转型升级中的作用更加突出、更加显性、更加直接,这个思考无疑非常契合新常态的要求。二是产业布局中的生态优先如何落实到位。生态优先前提下的产业升级思维不能动摇。三是如何在即期不失序中精准把握未来方向。当前发展在尊重规律的前提下,该抓的发展机遇要抓,该保持的速度要保持,而转型升级不是简单把速度降下来、把产能转出去。当前,在“三期叠加”和各种矛盾交织的大背景下,新思维和责任心更为珍贵。从宿迁的实践不难发现,“只要精神不滑坡,办法总比困难多”的宿迁精神特质,在今天依然熠熠生辉,而且不断生长出新的内涵,体现在转型升级上,就是不仅要解决“转”的问题,还要解决“新”的问题,不仅要“敢于”,还要“善于”,不仅要自律,还要他律。新常态下,转型升级在路上,作为改革排头兵的宿迁,发展中的新思维、新探索,值得去跟踪、发现、借鉴。

根据材料,转型升级不是简单把速度降下来、把产能转出去。下列关于产业转型升级的说法中,正确的是:( )
A.发达国家再工业化迫使我国制造业总体发展战略的转变,从而推进产业转型升级
B.发达国家的再工业化为我国战略性新兴产业的培育和发展创造很好的机会
C.在转型升级中,应当坚持创新驱动,把引进技术作为转型升级的主要手段
D.在转型升级中,应当坚持市场导向,以新兴产业作为转型升级的主要力量

答案:A,B
解析:
在转型升级中,坚持市场导向,以现有支柱产业和企业作为转型升级的主要力量,把自主创新作为转型升级的主要手段,把结合产业链和价值链升级培育新兴产业作为转型升级的主要路径,将平台建设作为政府支持转型发展的主攻方向,推动产业发展从资源耗费型向资源集约型、从速度优先向效益优先、从“以量取胜”向“质、量并举”、从制造向智造转变。故CD选项说法错误。故本题答案选AB。


根据《水污染防治行动计划》 ;关于推动产业结构转型升级的说法正确的有( )。
A、根据流域水质目标和主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施统一的环境准入政策
B、充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产
C、重大项目必须布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划
D、推动污染企业退出


答案:B,D
解析:
见教材P205。


根据《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》,关于空间管制、总量管控和环境准入的说法错误的是()。

A.空间管制、总量管控和环境准入应作为规划环境影响评价成果的重要内容
B加强环境准入,是指在符合空间管制和总量管控要求的基础上,提出区域(流域)产业发展的环境准入条件,推动产业转型升级和绿色发展
C加强空间管制,是指在明确并保护生态空间的前提下,提出优化生产空间和生活空间的意见和要求,推进构建有利于产业发展的国士空间开发格局
D加强总量管控,是指以推进环境质量改善为目标,明确区域流域及重点行业污染物排放总量上限,作为调控区域内产业规模和开发强度的依据

答案:C
解析:
选项C的正确说法为推进构建有利于环境保护的国土空间开发格局。


根据《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》,以下说法正确的有( )。
A、加强空间管制,是指在明确并保护生态空间的前提下,提出优化生产空间和生活雪间的意见和要求,推进构建有利于环境保护的国土壁间开发格局
B、加强总量管控,是指应以推进环境质量改善为目标,明确区域(流域)及重点企业污染物排放总量上限,作为调控区域内产业规模和开发强度的依据
C、加强环境准入,是指在符合空间管制和总量管控要求的基础上,提出区域〈流域)产业发展的环境准入条件,推动产业转型升级和绿色发展
D、规划环评工作要尽早介入规划编制,并将空间管制、总量管控和环境准入成果充分融入规划编制、决策和实施的全过程


答案:A,B,C
解析:
见教材P27。


第十四章浙江省构建环境准入体系,促进产业转型升级1.作为促进产业转型升级的手段,环境准入体系的作用机理是什么?(1)进入管制作用环境准入制度是从源头上预防环境污染和生态破坏的一项环境管制制度。 在工业化、城镇化推进和经济快速发展过程中,污染物排放与环境容量之间的 矛盾十分突出。环境准入制度为相关建设项目设立了环境准入门槛,不符合相 关环境标准则不能进入,这就从源头上遏制了环境污染状况的继续恶化。(2)协调推进作用环境准入制度是一项复杂的系统工程,涉及土地利用、城镇规划、行业发 展等专项规划,还涉及产业政策、产业布局、产业结构优化、生产工艺、技术 装备等内容。因此,各方面和各环节都应在环境准入体系的约束下,协调推进 经济发展举措,以达到可持续发展的目标。(3)升级导向作用我国正面临产业转型升级的重大课题,在产业转型升级的过程中,一定要 坚持环境优先制度,把好环境准入关,严禁环境不达标而盲目上马各类项目。 宁可经济发展适当降速,也不能以破坏环境为代价而追求短期的经济增长。(4)信息公开作用环境准入制度与公众环境权益息息相关,政府在制定实施环境准入制度时, 必须听取公众意见,维护公众利益,接受公众监督。坚持环境准入信息公开是 健全环境准入制度的重要手段,严格管理和执法是完善环境准入制度的重要保 障。要建立决策评价机制,从制度层面着力推进产业转型升级。0(1)控制污染总量产业转型升级的重要方面是控制环境污染,推进清洁生产,促进产业向环 境友好型方向转型升级。没有排污权则不可排污,有了排污权也不能超额排放, 这就为控制污染总量提供了很好的制度基础。(2)优化资源配置产业不同则需要排污的水平不同,当一个企业的排污量有剩余的时候,就可以通过排污权交易机制,将剩余的排污权出售给需要的企业。这样就有优化 资源配置的作用。(3)完善监管机制有了排污权交易制度,相关监管机构对各个企业购买的排污权可以清晰掌 握,就能够根据不同企业的排污权多少,进行精准监控。3.请提出一些完善行业环境准入体系的建议。(1)完善准入体系,扩大准入体系覆盖层面。(2)加大科研力度,深化准入体系指标要求。(3)加强跟踪评测,实时修订行业准入体系。(4)完善政策措施,协同发挥行业准入作用。(5)强化执行力度,提高行业环境准入刚性。

根据《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行) 》 ,关于明确环境准入, 推动产业转型升级的说法,正确的是( )。
A 在综合考虑规划空间管制要求、环境质量现状和目标等因素的基础上,论证区域产业发展定位的环境合理性,提出环境准入负面清单和差别化环境准入条件
B 对规划区域资源环境影响突出、经济社会贡献偏小的行业原则上应列入禁止准入类
C 根据环境保护政策规划、总量管控要求、清洁生产标准等,明确应限制或禁止的生产工艺或产品清单
D 当区域(流域〉环境质量现状超标时, 超标因子涉及的行业、工艺、产品等应列入禁止准入类


答案:
解析:


根据《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》 ,加强环境准入,是指在符合( )要求的基础上,提出区域(流域〉产业发展的环境准入条件,推动产业转型升级和绿色发展。
A 空间管制和总量管控
B 区域管制和总量管控
C 污染管制和总量管控
D 总量管控


答案:A
解析:


( )是一个相对概念,是在提高宏观经济效益的目标下,根据本国的特点,通过产业结构调整,使之达到与其相适应的各产业协调发展的状态。

A:产业升级
B:产业优化
C:产业结构升级
D:产业结构优化

答案:D
解析:


(  )对推动产业结构优化升级、增强产业的国际竞争力、维护国家安全、促进经济协调发展等具有重要而积极的作用。

A:协调政策
B:财政政策
C:财务政策
D:产业政策

答案:D
解析:


产业政策对(  )等具有重要而积极的作用。

A:推动产业结构优化升级
B:提高产业人才水平
C:增强产业的国际竞争力
D:维护国家经济安全
E:促进经济协调发展

答案:A,C,D,E
解析:

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